"Witte kassa gedeeltelijk ongrondwettig"
De regeling van de geregistreerde kassa werd bij de Raad van State aangevochten door Horeca Limburg en Horeca Vlaanderen. Zij tekenden verzet aan tegen de verplichte invoering van de zogenoemde witte kassa, zoals bepaald in het KB van 15 december 2013.
Dat KB bepaalt dat de invoering van de geregistreerde kassa enkel verplicht is voor horecazaken die "regelmatig" maaltijden verschaffen. De btw-administratie besliste vervolgens zelf dat "regelmatig" wil zeggen dat minstens tien procent van de omzet uit het serveren van maaltijden moet komen.
De auditeur stelt dat een kassaregeling, gesteund op het criterium van het "regelmatig verschaffen van maaltijden”, tot willekeur zal leiden en dat is een schending van het Grondwettelijk gelijkheidsbeginsel. Bovendien is de tien procentregel onwettig omdat de btw-administratie niet bevoegd is om een dergelijke regel vast te stellen, stelt de auditeur.
"Uitgelezen kans voor hervorming kassawet"
Horeca Vlaanderen reageert tevreden op het advies. “Vanaf er sprake was van de invoering van de geregistreerde kassa hebben we twee zaken vooropgesteld”, zegt Danny Van Assche van Horeca Vlaanderen. “Ten eerste is de wetgeving fundamenteel oneerlijk, want ze geldt niet voor iedereen. De auditeur van de Raad van State volgt ons nu in deze redenering. Ten tweede moet er een leefbaar kader voor de horeca gecreëerd worden alvorens de kassa wordt ingevoerd. De regering voorziet al enkele begeleidende maatregelen maar de noodzakelijke verlaging van de loonlast voor de vaste werknemers is nog steeds niet gerealiseerd.”
Voor de belangenorganisatie is dit advies een uitgelezen kans voor de regering om de kassawet te hervormen en om de noodzakelijke begeleidende maatregelen uit te werken. “We vragen snel overleg met de minister van Financiën om de gevolgen van dit advies te evalueren en om voor een meer solide kader te zorgen waarbij de Belgische horeca officieel, kwaliteitsvol en rendabel kan zijn.”
"Indien nodig wetgeving repareren"
Minister van Financiën Johan Van Overtveldt (N-VA) neemt akte van het advies van de auditeur. Hij wil eerst wachten de finale uitspraak van de Raad van State.
"In voorkomend geval zal de minister de nodige stappen zetten om de wetgeving die dateert van de vorige legislatuur te repareren. De minister zal ook in nauw overleg treden met de sector", zegt het kabinet-Van Overtveldt
Wanneer het KB van 15 december 2013 zoals de auditeur adviseert effectief vernietigd wordt, dat wordt er teruggevallen op een KB uit 2009, waarin evenwel ook sprake is van occasioneel verschaffen van maaltijden. Er moet volgens Horeca Vlaanderen dan ook sowieso een nieuw kader komen met een regeling die de toetsing door de Raad van State wel doorstaat.
